【行業(yè)資訊】產(chǎn)污企業(yè)如何規(guī)范開展采樣、監(jiān)測(cè)？

《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第二十九條對(duì)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法中的采樣、監(jiān)測(cè)提出了明確要求。本文討論在生態(tài)環(huán)境執(zhí)法中依法依規(guī)開展采樣、監(jiān)測(cè)的7點(diǎn)注意事項(xiàng)。

2025-04-27 09:44:51惠州市萬綠通環(huán)?？萍加邢薰?/span>

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是認(rèn)定污染物排放是否達(dá)標(biāo)的核心證據(jù)?！渡鷳B(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第二十九條對(duì)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法中的采樣、監(jiān)測(cè)提出了明確要求。本文討論在生態(tài)環(huán)境執(zhí)法中依法依規(guī)開展采樣、監(jiān)測(cè)的7點(diǎn)注意事項(xiàng)。

人員資質(zhì)與數(shù)量——筑牢采樣監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)

現(xiàn)場(chǎng)采樣是采樣、監(jiān)測(cè)工作的起點(diǎn)，參與采樣人員的資質(zhì)與數(shù)量是夯實(shí)采樣合法性的基礎(chǔ)。現(xiàn)場(chǎng)采樣原則上應(yīng)由兩名執(zhí)法人員與兩名采樣人員共同組織開展。執(zhí)法人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與執(zhí)法記錄，采樣人員應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資質(zhì)，確保采樣操作流程合規(guī)。

采樣頻次與點(diǎn)位——依照排放標(biāo)準(zhǔn)選定

采樣頻次與點(diǎn)位直接關(guān)系到監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的代表性和有效性。應(yīng)以適用的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，根據(jù)排放規(guī)律與生產(chǎn)周期等因素確定采樣頻次（排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定以瞬時(shí)值判定達(dá)標(biāo)的除外），同時(shí)根據(jù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置技術(shù)規(guī)范，區(qū)分各類污染因子，正確選定采樣點(diǎn)位。

過程記錄與確認(rèn)——確保全程可追溯性

過程記錄與確認(rèn)是采樣程序合法性的重要保障。采樣過程應(yīng)計(jì)入現(xiàn)場(chǎng)筆錄，關(guān)于采樣細(xì)節(jié)的記錄應(yīng)詳細(xì)，包括采樣時(shí)間、采樣點(diǎn)位、樣品編號(hào)、采樣人員等信息。筆錄應(yīng)由執(zhí)法人員、采樣人員及當(dāng)事人共同簽認(rèn)。若當(dāng)事人拒簽，執(zhí)法人員應(yīng)在筆錄中注明。

樣品保存與運(yùn)輸——防止監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真

樣品保存與運(yùn)輸是采樣與監(jiān)測(cè)的銜接環(huán)節(jié)。樣品的妥善保存能夠確保其在運(yùn)輸、交接等環(huán)節(jié)免受污染。不同種類樣品應(yīng)采用不同的保存方法。樣品在運(yùn)輸過程中宜放置在溫度適宜與專用的工具內(nèi)，避免震動(dòng)與碰撞，到達(dá)實(shí)驗(yàn)室后應(yīng)及時(shí)交接并做好記錄。

設(shè)備校準(zhǔn)與方法——保障科學(xué)采樣監(jiān)測(cè)

設(shè)備合規(guī)性及采用方法的科學(xué)性是確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)的關(guān)鍵因素。采樣、監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)定期維護(hù)并經(jīng)過校準(zhǔn)，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。同時(shí)，注意區(qū)分污染物類型，不同污染物的監(jiān)測(cè)方法各不相同，應(yīng)根據(jù)污染因子及監(jiān)測(cè)目的，選擇對(duì)應(yīng)的監(jiān)測(cè)方法。

監(jiān)測(cè)報(bào)告規(guī)范性——提升監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)公信力

監(jiān)測(cè)報(bào)告是采樣、監(jiān)測(cè)工作的最終成果，直接影響監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的公信力。監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)包括監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)結(jié)果、監(jiān)測(cè)時(shí)間、監(jiān)測(cè)地點(diǎn)等基本信息，且各信息要素應(yīng)完整、精確、規(guī)范。同時(shí)，報(bào)告應(yīng)履行相應(yīng)的審核、簽字、蓋章流程，兼具形式與實(shí)質(zhì)上的合法性。

監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)告知——保障結(jié)果異議權(quán)利

監(jiān)測(cè)結(jié)果的及時(shí)告知是采樣、監(jiān)測(cè)工作的最后環(huán)節(jié)，也是保障當(dāng)事人合法權(quán)益的重要步驟?？刹捎媒Y(jié)果通知、報(bào)告送達(dá)等形式告知，確保當(dāng)事人能夠及時(shí)、全面地了解監(jiān)測(cè)結(jié)果。當(dāng)事人對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果提出異議且理由成立的，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)復(fù)測(cè)或復(fù)核程序。

綜上所述，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法中的采樣、監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)至關(guān)重要。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵循法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法、有效，為生態(tài)環(huán)境執(zhí)法提供確鑿證據(jù)，維護(hù)環(huán)境法治的公正與權(quán)威。